3月3日,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)的公告》,《公告》明確要求,非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)(專業(yè))能力證明。 5月6日,福建省體育局正式印發(fā)《福建省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者依照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、民政部門(mén)的規(guī)定提交相關(guān)申請(qǐng)材料進(jìn)行依法審查,審批取得辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū),設(shè)立預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管專用賬戶,并按要求通過(guò)全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)招生收費(fèi)后才能開(kāi)展培訓(xùn)。 《福建省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)《意見(jiàn)》中對(duì)于體育類校外機(jī)構(gòu)管理人員資質(zhì)、培訓(xùn)場(chǎng)所、面積等提出明確的要求。此前已批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),須在2023年12月31日前按準(zhǔn)入要求進(jìn)行重新審批登記。 執(zhí)教人員資質(zhì)有要求 《意見(jiàn)》中表明,執(zhí)教人員應(yīng)持有以下至少一種證書(shū): (1)體育教練員職稱證書(shū); (2)社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書(shū); (3)全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)頒發(fā)的體育技能等級(jí)證書(shū); (4)體育教師資格證書(shū); (5)經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部、教育部確定的人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級(jí)證書(shū); (6)經(jīng)省級(jí)(含)以上行政部門(mén)認(rèn)可的相關(guān)證書(shū)。 開(kāi)展高危體育項(xiàng)目的校外體育培訓(xùn),從業(yè)人員必須具備國(guó)家規(guī)定的職業(yè)資格。 每班次學(xué)員一般不超過(guò)35人 《意見(jiàn)》中表明,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與自身規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)教人員,按照體育項(xiàng)目特點(diǎn)和培訓(xùn)規(guī)?刂茖W(xué)員與執(zhí)教人員配比。具有相應(yīng)任職資格和任職條件的專職教學(xué)、教研人員,原則上不低于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%。每班次培訓(xùn)的學(xué)員人數(shù)一般不超過(guò)35人,超過(guò)10名學(xué)員的培訓(xùn)應(yīng)至少配有2名教學(xué)人員。 場(chǎng)地面積不少于200㎡ 《意見(jiàn)》《規(guī)定》中還明確,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所面積應(yīng)能滿足培訓(xùn)需要,開(kāi)辦場(chǎng)所面積不少于200㎡,培訓(xùn)場(chǎng)地面積不少于開(kāi)辦場(chǎng)所面積的2/3。棋牌類體育項(xiàng)目每班次人均培訓(xùn)面積不小于3㎡,其他體育項(xiàng)目每班次人均培訓(xùn)面積不小于5㎡,確保場(chǎng)所不擁擠、易疏散。 單次收費(fèi)不超過(guò)60課時(shí) 《意見(jiàn)》中對(duì)資金監(jiān)管提出了明確要求,表明——培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按教育部等六部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》等相關(guān)政策規(guī)定建立財(cái)務(wù)、賬戶、收退費(fèi)等方面管理制度,規(guī)范運(yùn)行。根據(jù)市場(chǎng)需求、培訓(xùn)成本等因素確定收費(fèi)項(xiàng)目和細(xì)化價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)惠措施等信息在醒目位置公示、接受監(jiān)督,單次向?qū)W員收取課程費(fèi)用的時(shí)間跨度不超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)。各地要進(jìn)一步完善監(jiān)管體制,加大執(zhí)法檢查力度,有效遏制違背公益屬性的不良行為。 《意見(jiàn)》全文——詳見(jiàn)今日次條文章 日前,為深入貫徹落實(shí)國(guó)家體育總局早先頒布的政策,多地開(kāi)始出臺(tái)體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法,包括北京、上海、內(nèi)蒙古和江蘇省等地相繼出臺(tái)了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法,規(guī)范體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。 一系列管理辦法的出臺(tái),旨在讓各地校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)行,并且有效地讓體培機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)體系、政策加持和經(jīng)濟(jì)透明的情況下有序開(kāi)展校外體育培訓(xùn),從而推動(dòng)全行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 可以預(yù)見(jiàn)的是,未來(lái)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定會(huì)進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管模式,并且對(duì)新成立機(jī)構(gòu)的門(mén)檻設(shè)定更加嚴(yán)格,相關(guān)從業(yè)人員要求也更加明確、更加嚴(yán)格,但行業(yè)的整體運(yùn)行也會(huì)更加規(guī)范,教學(xué)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避也可以得到有效保證。 這一點(diǎn)! 各地區(qū)監(jiān)管已經(jīng)統(tǒng)一 通過(guò)四大省市地區(qū)的政策可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)共通點(diǎn):無(wú)論是新成立機(jī)構(gòu),還是已經(jīng)成立的機(jī)構(gòu),都要求直接參與體育教培的工作人員具備至少1種資格證書(shū),方可從事培訓(xùn)工作。雖然各地對(duì)于資格證書(shū)種類規(guī)定雖有差別,但大都集中在以下幾類: 1. 體育教練員職稱證書(shū); 2. 社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書(shū)或一級(jí)及以上社會(huì)體育指導(dǎo)員證書(shū); 3. 全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)或省級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)頒發(fā)的體育技能等級(jí)或教練員證書(shū); 4. 教育行政主管部門(mén)頒發(fā)體育教師資格證書(shū); 5. 經(jīng)人力資源社會(huì)保障部確定的人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。 證書(shū)體系的建立主要集中于國(guó)家體育總局和教育局,但也存在諸如北京市允許經(jīng)全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)或者省級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)專業(yè)水平轉(zhuǎn)換認(rèn)可的境外體育組織頒發(fā)的教練(員)證書(shū),以及內(nèi)蒙古提出:其他符合要求的從業(yè)資格(能力)證明,也可作為從業(yè)資格。 其實(shí)不僅是針對(duì)培訓(xùn)人員,對(duì)于機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)材料研發(fā)人員,有些地區(qū)也要求應(yīng)具備項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書(shū)或?qū)I(yè)能力證明,其他人員也應(yīng)具備崗位相關(guān)資質(zhì)證書(shū)或?qū)I(yè)能力證明。上述信息都在表明體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入全面規(guī)范化發(fā)展時(shí)代。 |